在10月15日于河内举行的五条地铁线路的合同签署仪式上，越南本土企业Vinhomes与SGC联合体担任总承包商，总承包金额达到约347亿美元，工期定于2030年底。此次签约被越南媒体描述为历史性事件，意在展示越南希望减少对中国承包商的依赖。
然而，仅仅四天后，中国商务部发布了关于对某些隧道掘进设备出口实施管制的公告。这一消息与越南的决策相对照，显示出越南虽然在总承包上选择了本土企业，但在关键设备的采购上却仍然受到局限。
Vinhomes是越南的一家大型地产公司，SGC则是一家建设股份公司，两者的合作标志着越南希望在地铁建设中掌控更多自主权。媒体强调，双方还与欧洲咨询机构合作进行设计，此外，阿尔斯通将提供200列地铁车辆，部分将在法国生产，其余将在越南组装。
然而，地铁项目不仅仅涉及总承包和车辆，最大的挑战在于隧道施工。越南预计需采购超过100套隧道掘进设备，这在全球供应商中资源十分有限。目前，中国制造的盾构机占据了全球市场的大部分份额，其余的德国和日本生产商也难以在短时间内满足如此大规模的需求。
越南的媒体虽然没有公开设备供应商，但很显然，依赖中国的生产线几乎是不可避免的。即使在合同与设备的选择上越南做出了不同的选择，但实际操作中，却很难完全摆脱依赖。
根据新发布的管制公告，出口的盾构机需要申请许可，尤其是向敏感国家和地区出售，这使传统的价格谈判模式受到影响。设备不再是普通商品，而是需要遵循合规程序的技术项目。
越南试图利用数量优势，迫使供应商压价，然而盾构机的定制化特性使得简单的成本比较变得复杂。施工过程中的任何延误都可能拖慢整个地铁项目的进展，而这一切的背后仍旧依赖于中国的深厚技术积累。
因此，越南的挑战不仅在于决定谁来负责总承包，更在于如何在四年半的时间窗口内确保获得所需的施工设备。尽管在表面上实现了本土化的承包决定，但在实际采购上，越南依然面临着来自中国设备市场的竞争和限制。
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